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(四)全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。對(duì)這個(gè)問題，我一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。所以，我說小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說還實(shí)現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可度，也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》(2015年11月27日)，習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第167頁
從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第22頁
經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下九千八百九十九萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，十二萬八千個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!
《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第125頁
黨的十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)，沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì);強(qiáng)調(diào)貧窮不是社會(huì)主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義，必須時(shí)不我待抓好脫貧攻堅(jiān)工作。二〇一二年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”，拉開了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。二〇一三年，黨中央提出精準(zhǔn)扶貧理念，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。二〇一五年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，提出實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的總體要求，實(shí)行扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”，發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。二〇一七年，黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署，錨定全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。二〇二〇年，為有力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強(qiáng)的力度，做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，信心百倍向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。
《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第127頁
我們立足我國國情，把握減貧規(guī)律，出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。我們堅(jiān)持黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。我們強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。我們執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，中西部二十二個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。我們抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全國累計(jì)選派二十五萬五千個(gè)駐村工作隊(duì)、三百多萬名第一書記和駐村干部，同近二百萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上高高飄揚(yáng)。
事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往!
——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走共同富裕道路?！爸螄?，富民為始?！蔽覀兪冀K堅(jiān)定人民立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大責(zé)任。我們把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，寧肯少上幾個(gè)大項(xiàng)目，也優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)資金投入。八年來，中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近一萬六千億元，其中中央財(cái)政累計(jì)投入六千六百零一億元。打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，土地增減掛指標(biāo)跨省域調(diào)劑和省域內(nèi)流轉(zhuǎn)資金四千四百多億元，扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放七千一百多億元，扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放六千六百八十八億元，金融精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放九萬二千億元，東部九省市共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財(cái)政援助和社會(huì)幫扶資金一千零五億多元，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計(jì)投資一萬多億元，等等。我們統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保把錢用到刀刃上。真金白銀的投入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大資金保障。
事實(shí)充分證明，做好黨和國家各項(xiàng)工作，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!
——堅(jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)。我們廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅(jiān)，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。我們強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)。我們組織開展定點(diǎn)扶貧，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、民主黨派、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和人民軍隊(duì)等都積極行動(dòng)，所有的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都有幫扶單位。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧。民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人熱情參與，“萬企幫萬村”行動(dòng)蓬勃開展。我們構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會(huì)大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量。
事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證。只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利!
——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。我們堅(jiān)持對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，建立了全國建檔立卡信息系統(tǒng)，確保扶貧資源真正用在扶貧對(duì)象上、真正用在貧困地區(qū)。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，真正發(fā)揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫，扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。我們緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，強(qiáng)調(diào)再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)，盡力阻斷貧困代際傳遞。
事實(shí)充分證明，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力!
——堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識(shí)上的貧困。我們注重把人民群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)能，實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，既富口袋也富腦袋，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。我們引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強(qiáng)“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來、行動(dòng)起來。脫貧群眾說：“現(xiàn)在國家政策好了，只要我們不等待、不觀望，發(fā)揚(yáng)‘讓我來’的精神，一定能過上好日子?！薄吧罡淖兞宋?，我也改變了生活?！?
事實(shí)充分證明，人民是真正的英雄，激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。只要我們始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來，就一定能夠不斷創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡!
——堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍。我們推動(dòng)全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟(jì)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)。我們完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，搭建社會(huì)參與平臺(tái)，創(chuàng)新社會(huì)幫扶方式，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會(huì)幫扶格局。
事實(shí)充分證明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。只要我們堅(jiān)定道德追求，不斷激發(fā)全社會(huì)向上向善的正能量，就一定能夠?yàn)橹腥A民族乘風(fēng)破浪、闊步前行提供不竭的精神力量!
——堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。我們把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程和各環(huán)節(jié)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅(jiān)一抓到底。我們突出實(shí)的導(dǎo)向、嚴(yán)的規(guī)矩，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節(jié)，不做表面文章，堅(jiān)決反對(duì)大而化之、撒胡椒面，堅(jiān)決反對(duì)搞不符合實(shí)際的“面子工程”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上。我們實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，建立全方位監(jiān)督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
事實(shí)充分證明，一分部署，九分落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得贏、打得好。只要我們堅(jiān)持實(shí)干興邦、實(shí)干惠民，就一定能夠把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)!
這些重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，是我國脫貧攻堅(jiān)的理論結(jié)晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第132-137頁
偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。脫貧攻堅(jiān)精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照，是愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價(jià)值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。全黨全國全社會(huì)都要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，團(tuán)結(jié)一心，英勇奮斗，堅(jiān)決戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義新的更大的勝利!
《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021年2月25日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第137-138頁
經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是中華民族的偉大光榮!這是中國人民的偉大光榮!這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮!
《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的講話》(2021年7月1日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第3頁
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