五、推動經濟高質量發(fā)展
(一)我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段
我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。
《經濟工作要適應經濟發(fā)展新常態(tài)》(2014年12月9日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第33頁
我說不能簡單以生產總值論英雄，既包括對正確開展經濟工作的要求，也包括正確判斷經濟形勢的要求。不是經濟發(fā)展速度高一點，形勢就“好得很”，也不是經濟發(fā)展速度下來一點，形勢就“糟得很”。經濟發(fā)展速度有升有降是正常的，經濟不波動不符合經濟發(fā)展規(guī)律。只要波動在合理范圍內，就要持平常心，不要大驚小怪，更何況我們具有宏觀調控的主動性。我們要增強憂患意識，但也不能過了頭，不要杞人憂天。
《經濟工作要適應經濟發(fā)展新常態(tài)》(2014年12月9日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第34頁
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。
《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第23-24頁
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。新時代我國經濟發(fā)展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這是一個重大判斷，我們必須深刻認識其重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段》(2017年12月18日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第214頁
高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。從供給看，高質量發(fā)展應該實現(xiàn)產業(yè)體系比較完整，生產組織方式網(wǎng)絡化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高。從需求看，高質量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產出看，高質量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產率。從分配看，高質量發(fā)展應該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經濟循環(huán)看，高質量發(fā)展應該實現(xiàn)生產、流通、分配、消費循環(huán)通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。更明確地說，高質量發(fā)展，就是從“有沒有”轉向“好不好”。
《我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段》(2017年12月18日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第215-216頁
推動高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經濟在實現(xiàn)高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
《我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段》(2017年12月18日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第216頁
高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路。
《走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路》(2021年3月7日)，習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》，中央文獻出版社2021年版，第533頁
我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期
高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展;必須更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優(yōu)先，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求;必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續(xù)的高質量發(fā)展體制機制;必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話(2023年3月5日)，《人民日報》2023年3月6日
加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，關鍵看科技自立自強。要堅持“四個面向”，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產學研深度合作，著力強化重大科技創(chuàng)新平臺建設，支持頂尖科學家領銜進行原創(chuàng)性、引領性科技攻關，努力突破關鍵核心技術難題，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。要強化企業(yè)主體地位，推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，促進科技型中小微企業(yè)健康成長，不斷提高科技成果轉化和產業(yè)化水平，著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評價體系和激勵機制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話(2023年3月5日)，《人民日報》2023年3月6日
加快構建新發(fā)展格局，是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。要把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。要堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，深入推進新型工業(yè)化，強化產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設制造強省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經濟。要按照構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放的要求，深入推進重點領域改革，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎設施體系和高標準市場體系建設，穩(wěn)步擴大制度型開放。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話(2023年3月5日)，《人民日報》2023年3月6日
農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。要嚴守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強高標準農田建設，切實保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。要把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農業(yè)產業(yè)鏈，培育發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務體系建設，深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強化科技和改革雙輪驅動，深化農村土地制度改革，鞏固和完善農村基本經營制度，發(fā)展新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務，發(fā)展農村適度規(guī)模經營，為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話(2023年3月5日)，《人民日報》2023年3月6日
人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實實的成效。要健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質服務和精細管理。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務體系，著力做好重點群體就業(yè)幫扶、收入分配調節(jié)、健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務等工作。要抓實抓細新階段疫情防控工作，認真落實“乙類乙管”各項措施，持續(xù)加強公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務體系建設。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的講話(2023年3月5日)，《人民日報》2023年3月6日
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